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85后女出納利用管理漏洞套醫保金586萬 買車買房……

2019-03-27 17:39:54 來源:澎湃新聞

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作為一名85后,新邵縣醫保中心的女出納楊靜霆平日給同事的印象是:大手大腳花錢,買奢侈品,背名牌包包,穿戴貴的衣服、首飾,開寶馬、路虎。

這樣的“有錢人的日子”在2018年5月28日露出了“原形”,而真相讓人吃驚:在長達4年的時間內,楊靜霆利用單位的管理漏洞,238次套取醫保基金,總金額達到586.1747萬元。

3月11日,中國裁判文書網公布了楊靜霆貪污案一審判決書:湖南省新邵縣人民法院以楊靜霆犯貪污罪,判處其有期徒刑10年6個月,并處沒收個人全部財產。判決顯示,至判決時止,該案被套取的資金尚有435萬余元沒有歸還。

女出納的瘋狂之舉

楊靜霆原工作單位是新邵縣城鄉居民醫保管理服務中心(簡稱醫保中心),其前身是新邵縣農村合作醫療管理辦公室(農合辦)。該中心負責管理城鄉居民醫保基金。

生于1985年的楊靜霆于2010年7月8日至新邵縣農合辦工作,2012年初開始擔任基金出納。新邵縣醫保中心在2014年4月份前是用現金支票支付階段,由楊靜霆管理支票本,基金會計伍某保管印章;2014年4月份開始全面使用網銀支付,由楊靜霆負責將補償金額錄入銀行系統,伍某負責復核確認。

判決書顯示,新邵縣醫保中心醫療保險基金支付的流程為:報賬人持住院原始發票、診斷證明、出入院記錄、醫保卡等資料到報賬大廳窗口登記審核。審核股工作人員審核完以后,打印一張《補償表》。報賬人持《補償表》到基金出納處開銀行支票(支票支付階段)或者由出納將報賬人的姓名、銀行卡等信息輸入轉賬支付系統(銀行電腦轉賬支付階段),基金會計再次核對《補償表》,核對完后在出納開具的銀行支票上蓋章或者在電腦轉賬支付系統內確認轉賬。

楊靜霆當時負責的工作是:根據已經審核完畢的《補償表》中需要報銷的醫療保險費用以現金支票或銀行轉賬方式支付給病人,最后將當天所有《補償表》整理匯總,支付總額按住院和門診金額登記在每日第一張《補償表》的空白處,然后一起交給基金會計做賬。伍某對每一天所有報銷的《補償表》總額進行復核等工作。

判決書認定,楊靜霆在基金出納崗位上工作一段時間后,發現伍某不會對她每日所匯總的金額進行計算、復核,月底只會按照她整理的每天第一張《補償表》上填寫的金額進行匯總然后做賬,審核股審核的金額未與財務股對接。由于財務室人手不足,管理不規范,出現楊靜霆與伍某經常互相代班的情況,一人即可負責輸入信息與復核支付的全部工作。當楊靜霆發現以上問題后,加之當時處于經濟緊張階段,萌發套取公款的念頭。

法院查明,自2014年3月20日楊靜霆首次套取醫保基金,到2018年5月23日,4年多時間內,楊靜霆共計作案238次,套取醫療保險基金586.1747萬元。

事情敗露,投案自首

楊靜霆的瘋狂違法行為,在2018年5月28日被發現。

會計伍某證言稱,2018年5月28日,她發現多了一筆2.9萬元的轉賬給石某的銀行流水并沒有找到相應的《補償表》,后楊靜霆向她承認這2.9萬是自己轉出的,她要楊靜霆馬上把錢充回去。當天,她又查到另一筆錢也是這樣打到石某的卡中,她便打電話報告了領導。隨后,楊靜霆承認石某是她的表弟,并承認石某的卡在她的包里,石某的卡里還有110513元。

經醫保中心查詢,更驚人的事實呈現出來。經初步統計,自2014年9月至2018年5月,楊靜霆通過單位銀行支付系統共計轉出570多萬元的醫療保險基金。

兩天后,楊靜霆在其丈夫陪同下,向新邵縣監察委員會投案自首。

伍某稱,2014年4月份開始,醫保中心全面實行網上轉賬支付。她、楊靜霆、張某三人都有一套操作系統,他們登錄各自的操作系統都需要密碼和U盾同時到位,才能夠登錄進去。因為財務室人手不足,她與楊靜霆經常互相代班,她的銀行支票印鑒、U盾、操作系統密碼楊靜霆都可以隨便用。楊靜霆每次都是趁她不在,先將石某的姓名、銀行卡號、開戶等信息輸入基金出納系統,然后再用她的U盾和系統密碼登錄會計操作系統(復核系統)進行復核、轉賬。

伍某認為,楊靜霆挪用單位基金長達幾年,主要是因為制度管理原因、人手不足,她作為基金會計沒有對楊靜霆每天的支出總金額進行計算與復核,基金會計憑證管理不規范。

奢侈生活:買車買房買名牌

“近兩三年來,楊靜霆又是買車又是買房,有寶馬、路虎兩臺車,平時喜歡買奢侈品,經常拿著名牌包,穿貴的衣服,花錢大手大腳。”在判決書中,醫保中心的多名證人作了相似的表述。

隨著楊靜霆被抓,她留給同事們“生活奢侈”的印象,也有了合理的解釋。套現的500多萬元具體被楊靜霆花在了何處?

據法院查明,楊靜霆套取醫保基金后,用首付款買房,分期付款購買大眾凌渡車一輛,后來又將凌渡車賣掉,于2016年11月22日向長沙市購買寶馬520i系典雅型汽車一輛,首付154170元,余款23.6萬元以三年分期付款;2017年,還全款購買路虎車一輛,裸車價34.3萬元。

據楊靜霆交代,她套取的醫保基金除用于買房買車,還有奢侈品包、首飾服飾、美容美發美體、餐飲住宿、旅游等。她丈夫所有的衣服、鞋子、皮帶、包等物品都是她買的,其家庭開支也是她自己負責。

辦案機關查獲的清單顯示,“楊靜霆購買貴重首飾49件,價值47萬余元;各類女士手包、背包、錢包等36件,價值48萬余元。”案發后,這些貴重物品多已經被楊靜霆處理掉用于退還贓款。

判決顯示,至判決時止,楊靜霆尚有435.7934萬元未歸還。

新邵縣人民法院認為,楊靜霆在新邵縣城鄉居民醫保管理服務中心擔任基金出納期間,利用職務便利,非法套取、侵吞個人管理的醫保專項基金586.1747萬元,系特定款物,數額特別巨大,其行為構成貪污罪。

2019年2月22日,法院一審判決認定被告人楊靜霆犯貪污罪,判處有期徒刑10年6個月,并處沒收個人全部財產;對被告人楊靜霆的違法所得586.1747萬元予以追繳,上繳國庫(已退還150.3813萬元至新邵縣城鄉居民醫保管理服務中心)。

 

(原標題:女出納利用管理漏洞套醫保金586萬,買名牌開寶馬生活奢侈)

 

 

【編輯】易巧君
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